张道阳隐约感到，近几年，因为各种或明或暗的成本，许多怀有此类美好憧憬的农民工兄弟，离他们的梦想似乎越来越远了。
另外，我国政府职能部门在老龄产业的管理上处于条块分割、多头管理的局面，易造成管理上的真空和职权的交叉，缺乏相互协调，政策制定和执行效率低下。老年人重积累、轻消费，重子女、轻自己的传统观念很难在短期内改变，直接影响老年人的消费增长。
上世纪80年代初期，美国社区学院中有三分之一至一半开设一门或数门老年学课程。老龄产业包括老年产品制造业、老年生活护理服务业、老年金融保险业、老年休闲服务业、老年房地产业等。四是鼓励社会对养老服务机构的捐助。三是老年人的消费观念影响老龄产业市场的形成。老龄产业管理滞后，缺少有力的行业监管机构，缺乏统一的市场规范和行业标准，市场处于无序运行状态。
二要加快实施无障碍化改造工程。人口老龄化对劳动力市场、养老模式、社保体系、社会消费、储蓄倾向及模式都会产生巨大影响。前一年还合法的老王就这样成了非法，这事儿让他想起过去还收管理费的时候，追着我们办执照，不去办就处罚，这种事情多噻。
在发达国家，这个群体通常被叫做小商人。在干个体的前两年，他挣了两三万元。不管我们是否拥有兄弟情谊，我们本是兄弟同胞。这意味着，个体户问题已经从改革问题转变为社会公平公正问题。
39岁的老王愤愤地对记者说，我干了10年喔。一个普遍的共识是：个体经济的繁荣与社会稳定紧密相关，与弱势群体的生存权紧密相关，其意义在于，能让更多的人有机会参与发展。
现实中，只有一个人主动留下了老王的联系方式，还跟他说了好几句对不起。他上前了解，原来这是一个加勒比海地区的移民，靠做小生意为生。伤害他们越重，他们孝敬就越多，恶性循环。但改革至今，多层市场经济体制已经呈现，个体经济变成弱势的经济形态，并不会给政府贡献太多财政收入，其组成成分也转变为以谋生、糊口为主要目的的城市底层群体，特别是大量进城务工、创业的农民工群体。
1983年8月，在北京郊外的一个机关招待所里，劳动人事部培训就业局召开了一次城镇青年就业先进表彰大会，400多位代表中不乏以捏面人、修自行车为业的个体户。人要能挺胸抬头迈过去，这才叫门槛张道阳曾经问过单位里亲历过改革初期的老同事，那个年代的经营环境是什么样子的。最近，中国青年报(微博)记者给这位年轻官员发去采访邮件，很快得到回复。张道阳表示，他们中的绝大部分人，可能一辈子都与什么科技创新、财富积累没有任何关系，他们每天辛苦经营，只是养家糊口，只是为了生存。
他先查询114，然后花费整个上午，相继打了十几个中央政府部门的电话。他如今的愿望是，办下营业执照，再办个5年的居住证。
在那段个体户的光彩岁月里，一位美联社记者曾专程来到北京钱粮胡同，拜访一位将3台缝纫机抬进卧室、办起私营西服缝纫店的妇女。娃娃初中要毕业了，没有资格参加中考。
《北京外来农民个体户经营现状调查研究》一文还指出，城市中的经营性房屋租金越来越高，很多农民个体户不得不集中到四环甚至五环外，或者在城市中做流动摊贩。过去老百姓讲‘吃瓦片儿的成了现在的食利阶层，而那些个体户忙碌终日却难有回报，说明现在这个分配体制是有问题的，缺乏活力的。而对一个国家而言，公正地尊重和维护每个公民的发展权比什么都重要。据他观察，各部门在立法过程中普遍借鉴国际标准，标准偏高偏严。有留着刚兴起的青年头的小伙子，当街支起缝纫机为顾客缝补衣服。张道阳的几个高中同学，在中关村最红火的时候租了柜台挣了点钱。
但人要能挺胸抬头迈过去，这才叫门槛。你们是光彩的人，走的是光彩的路，个体经济的事业是光彩的事业事实上，在改革开放初期，个体户3个字曾象征着自由与希望。
在经济学已成显学的今天，他发现，中国竟然连一个专门研究个体经济的学会都没有。他的摊子过去曾有营业执照，但几年前因没有按时参加年检而被吊销。
他和父母以及上初中的儿子4个人都住在铺子里。在我国，涉及工商登记的前置行政许可(审批)起码有100多项，这意味存在相当多的行业，要想在其中经营，拿到营业执照之前，总要碰上一两项前置许可的坎儿要过。
他的遭遇并不新鲜，但这番感受，却无意中替数千万在底层努力经营、希望让自己和家人生活得更幸福一点的个体户发出了声音。事实上，正是1995年前后，大量行业管理法出台。一篇2009年发表、题为《北京外来农民个体户经营现状调查研究》的论文指出，进京的农民个体户年平均利润呈逐渐下降趋势。这会造成极大的灰色地带，寻租将反复出现。
他写道：在共产党中国的心脏，美味的食品和私人工商业正在狭窄的胡同里恢复元气。在采访当中，张道阳向记者推荐了一位美国社会评论家发表于1902年的一篇文章，题为《与贫民窟的斗争》。
他说，如果全国都用一把尺子去评价，无异于通过立法，合法地把很多人划入非法范畴。每一级部门都有权力增加个说法卡我们，合法的生意，却得干非法的事情才能把钱挣到，老百姓日子咋过吗？像是找到了出口一般，老王冲着话筒吼道。
曾是资本主义尾巴的个体经济，其合法性第一次在模模糊糊中得到了确认——做生意不用再逃了。在一个停车场内，他看到了一辆经营食品的流动厢车，车身印着加勒比海风貌的图案。
而街道则称我们只是个民间组织，没资格同意或者不同意。他希望有人去关注老王的生活，及其身后几千万个体户的生活，因为在当今中国，个体户问题绝不仅仅是纯粹的经济问题，更事关社会公正，甚至直接关系到社会的稳定和国家的长治久安。今年3月中旬，他接到了老王打的那个电话。什么是国家利益？国家利益的第一位不是满足每个老百姓的生存需要吗？我们自己养活自己，也算危害国家利益？他连珠炮式地发问。
张道阳向记者讲起了他参加立法工作时，曾整理过的《网民意见建议》，里面收集了8000多条个体户和基层工商人员的建议。张道阳认为，随着经济社会的发展，特别是出于对资源、环境、市场秩序等多方面的考虑，确实应该对各种行业设立相关行业进入标准。
《中国青年报(微博)》1984年的一项调查显示，当年最受人们欢迎的职业前三名分别是出租车司机、个体户和厨师，而最后三名则分别是科学家、医生和教师。一个叫成曾樾的年轻干部起草了一封信，并在信封上写下呈胡耀邦总书记。
另一次，张道阳到外地调研，遇到一个在公寓楼里开美容院的女老板。去年，辅导证到期，老王想再办个正经的工商营业执照，却遭遇踢皮球的尴尬——当地工商所以房子没有产权证为由，要求他出示街道开具的场所合法使用证明。